2024篮球欧洲杯投注

2024篮球欧洲杯投注人民检察院代检察长  闫绪安

各位代表：

现在，我代表2024篮球欧洲杯投注人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

市三届人大一次会议以来，全市检察机关在市委和上级检察机关正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，科学研判面临新形势，积极适应发展新常态，持续强化法律监督、自身监督和队伍建设，各项检察工作取得新进展。

一、认真履行检察职能，主动服务全市工作大局

坚持把检察工作置于大局之中谋划、实践和推进，切实承担起经济社会发展建设者和捍卫者的职责使命。

（一）查办和预防职务犯罪并重，惩治腐败重塑清明政治有新作为

集中查办贪污贿赂案件。坚决落实党中央、省市委关于反腐败斗争的决策部署，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既重点查办发生在领导机关，影响党和政府形象的大要案件，又突出查办发生在群众身边，损害群众利益的案件。共立查贪污贿赂等职务犯罪案件 419件582人，其中大要案347件。相继查办原山西省煤炭工业厅厅长吴永平受贿案、原2024篮球欧洲杯投注开发区管委会主任刘贵海受贿案、原灵石县委书记杨洪受贿案等一批在全省有影响案件。运用“抓系统、系统抓”的办案模式，查办了一批涉农、煤焦、土地使用、工程建设、医药购销等领域窝串案件，其中查办上级院交办的全省农机领域职务犯罪窝串案件20余起，涉案金额达7500余万元，为国家挽回经济损失4500余万元。

突出查办渎职侵权犯罪案件。严肃查办损害国家和社会公共利益，危害人民群众生命财产安全的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权等渎职侵权犯罪案件，共立查此类案件217件222人，其中重特大案件62件。先后将介休绵山风景区坍塌事故和山西榆社化工股份有限公司爆炸事故中涉嫌犯罪的介休市城建局、榆社县安全生产监督管理局相关责任人员立案侦查。依法介入重大事故调查，起诉重大责任事故等犯罪嫌疑人52人，查办事故背后严重失职渎职的国家机关工作人员67人。

创新开展职务犯罪预防工作。深入贯彻落实习近平总书记关于“预防职务犯罪出生产力”的重要指示精神，把这项工作作为构建良好政治生态的重要任务来抓。按照省检察院服务“综改攻坚、创新驱动、项目见效”安排部署，深入山西高校新区、龙城高速公路、经济适用房项目等64项重点工程建设领域，通过教育讲座、检察建议、预防调查、行贿犯罪档案查询等途径，有力推进反腐倡廉建设。2024篮球欧洲杯投注警示教育基地于2013年建成以来，共组织2250个单位45301人参观接受警示教育，取得良好效果，被最高人民检察院授予“全国百优警示教育基地”；创新警示教育形式，印制《警示教育工作手册》和《忏悔录》，向全市86个单位领导干部发放8400余册，推动警示教育常态化。

（二）打击犯罪和化解矛盾并重，保障社会秩序和谐稳定有新成效

依法打击各类刑事犯罪。深入开展打黑除恶专项斗争，突出打击危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，有力维护国家安全、社会治安和人民群众生命财产安全。共批准逮捕各类刑事犯罪案件6005件8588人，提起公诉11409件17380人。先后将赵志鹏等26人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案，赵良银等五人采用“打点子”作案方式杀害5人骗取98万元案，蒋兴国等15人特大故意杀人、诈骗案提起公诉，犯罪分子被依法惩处。

积极化解社会矛盾纠纷。正确贯彻宽严相济刑事政策，着眼于加强教育转化、促进社会和谐，对2923人作出不批捕决定，对688人作出不起诉决定。积极推进涉法涉诉信访机制改革，落实检察长接访、巡访、下访等制度，处理群众举报、控告、申诉信访4074件次，接待群众来访5604人次，依法妥善处理群众合理诉求。认真贯彻修改后民事诉讼法，设立民行检察办案区和民行检察联系点，聘请民行检察联络员，加强与群众的互动交流。完善检调对接机制，办理刑事和解案件223件、民事申诉和解案件102件。省检察院将2024篮球欧洲杯投注确定为“贯彻落实民事诉讼法示范院”；最高人民检察院副检察长姜建初对2024篮球欧洲杯投注民事行政检察工作给予高度评价，并将2024篮球欧洲杯投注确定为“全国民事行政检察工作联系点”。

积极参与社会治安综合治理。配合有关部门集中整治治安问题突出的地区和重点部位，针对办案中发现的问题，及时向发案单位及其主管部门发出消除隐患、加强管理的检察建议。成立未成年人刑事检察处，加强对未成年犯罪嫌疑人的教育挽救，工作中坚持少捕、慎诉原则，依法适用非羁押强制措施、附条件不起诉、犯罪记录封存等措施，共对90人作出不批捕决定，对60人作出附条件不起诉决定，提供法律援助36件；与2024篮球欧洲杯投注关工委联合成立“未成年人关护基地”，为全市未成年人健康成长营造良好法治环境。高度重视涉检网络舆情，建立健全网络舆情监测、分析研判、快速反应机制，及时核查涉检舆情反映的问题，努力掌握网络舆论主动权。

（三）强化诉讼监督和保护人权并重，维护司法公平正义有新提升

加强立案、侦查和审判监督。以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点，依法监督公安机关立案694件，纠正漏捕601人，纠正漏诉643人。以监督有罪判无罪、量刑畸轻畸重等刑事案件为重点，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉230件，排除非法证据22件，听取辩护人意见169件。以监督严重违反法定程序、侵害社会公共利益和弱势群体利益的民事行政案件为重点，对认为确有错误的民事行政裁判提出抗诉111件,办结全省首例虚假诉讼案，为国家挽回经济损失200余万元。

加强刑罚执行监督和监管活动监督。深入开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，对395名“三类罪犯”逐一核查，对不符合暂予监外执行的6名罪犯依法监督收监。书面纠正刑罚执行和监管活动违法3991件，纠正监管单位呈报减刑、假释、暂予监外执行不当684件。积极开展社区矫正法律监督专项工作，依法监督纠正交付执行、监管矫治、变更执行等环节存在的问题。注重在诉讼监督中发现执法不严、司法不公背后的职务犯罪线索，依法查办司法人员职务犯罪10人，维护了司法廉洁和公正。

依法尊重和保护人权。认真执行民事诉讼法，积极探索开展涉农、涉企和保障社会弱势群体工作，举办听证会30次。坚决杜绝在检察环节发生非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证等侵犯人权行为。扎实做好介入命案现场勘验检查工作，进一步规范、细化操作规程，共介入命案现场168次，引导侦查人员全面、及时、客观收集证据，有效确保命案办理质量，从源头上避免冤假错案发生。

二、全面加强自身建设，努力提高执法公信力

坚持不懈地抓好“两个责任”落实，强化自身监督和队伍建设，切实提高履职的能力和水平。

    （一）着力强化“两个责任”，推进党风廉政建设深入开展

健全工作机制。坚持把党风廉政建设“两个责任”作为一项政治性任务来抓，制定加强对“一把手”以及关键岗位干部监督的实施意见，并结合工作实际对任务进行分解细化，推进检察机关党风廉政建设具体化、规范化。此项经验被最高人民检察院推广。

创新方法举措。研究出台《2024篮球欧洲杯投注检察院纪检组约谈办法》，规范约谈程序和内容，先后分6批次对16人进行了诫勉谈话或警示谈话，对科级干部进行任前廉政谈话24人次。积极探索实践监督执纪“四种形态”，盯住“关键少数”，管住大多数。健全完善执法责任制和错案责任追究制，明确执法责任，规范执法行为。

加强日常防范。加强政治纪律和政治规矩教育，从严从实监督用权，坚决防止“灯下黑”。坚持逢会必强调纪律作风，对存在的苗头性、倾向性问题及时通报批评、诫勉谈话。修订《2024篮球欧洲杯投注检察干警日常工作生活制度和行为规范总则》，有效防止检察人员权力失控、行为失范。

（二）着力强化自身监督，促进严格公正文明廉洁执法

    自觉接受人大监督。认真执行人大及其常委会决议决定，切实把人大对检察工作的各项监督落到实处。坚持做好向人大及其常委会的工作报告，专题报告反贪污贿赂、诉讼监督、贯彻落实修改后刑事诉讼法等工作，并根据审议意见严格整改，促进工作取得新突破。认真办理人大交办案件和事项102件，报备规范性文件、抗诉书和纠正违法通知书等165件。进一步完善联系代表工作机制，主动邀请代表视察指导，虚心听取意见和建议，不断加强和改进工作。

    自觉接受政协民主监督和社会监督。把接受政协民主监督和社会监督作为了解社情民意、改进检察工作的重要渠道，认真向政协通报工作情况，主动征求政协委员对检察工作的意见和建议。全面落实人民监督员制度，共监督“七类案件或事项”44件45人。坚持举办“检察开放日”活动，召开“举报宣传周”新闻发布会，邀请各界代表、媒体记者参观考察，增加检察工作透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

    自觉加强内部监督。强化案件管理中心职能，严把案件“入口”和“出口”，发现问题及时纠正。全面、全部、全程实行讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度，提高收集、固定证据和应对翻供、翻证能力和水平，使所办案件经得起历史检验。深入开展规范司法行为专项整治活动，发现和解决在执法理念、执法行为、执法作风中存在的突出问题，不断提升检察机关公信力。制订并落实涵盖工作规范、业务流程、办案纪律、政务和事务管理在内的50余项规范化管理制度并汇编成书，形成用制度管人、按制度办事、以制度促廉的良性机制。

（三）着力强化队伍建设，提升检察干警素能水平

  队伍政治素质不断提高。深入学习贯彻党的十八大历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，强化理想信念教育，引导广大干警增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保检察工作正确的政治方向。认真组织开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等系列主题活动，坚持领导带头、以上率下，坚持问题导向、立行立改，坚持敞开大门、接受监督，认真学习研讨，深入查摆问题，深刻反思剖析，广大干警理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，规矩意识进一步增强。举办道德讲堂6期，引导干警自我剖析、自我批评、自我感悟，进一步提升道德品质和职业素养。

干警专业技能逐步加强。积极适应刑事诉讼法、民事诉讼法修改对检察工作提出的新标准、新要求，以领导干部、业务一线和基层检察人员为重点，分层分类开展综合素能、专项业务、岗位技能等培训，加强人才深度培养和科学管理。市院有3名同志被授予“全省检察业务专家”称号，39名同志被授予“全省检察业务尖子”称号，79名同志被授予“全省检察办案能手”称号。与省市组织部门协调，2012年以来全市共招录检察人员51人，检察官断档、办案力量不足的问题得到有效缓解。按照省院统一部署，扎实稳妥推进试点院司法体制改革，12名检察官已顺利进入员额，其他工作正在有序推进。

基层基础建设不断夯实。积极适应形势任务发展要求，以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为目标，推动基层院建设全面协调发展。左权、灵石县院荣获“全国先进基层检察院”称号。加快检务保障和基础设施建设步伐，建成综合业务楼，搭建集线索管理、情报收集、证据运用、远程提讯、安全防范、后勤保障为一体的综合侦查平台，实现办案、办公、后勤三分离。开通检察专线网，顺利通过国家保密部门对涉密信息系统分级保护项目验收，如期运行全国检察机关统一业务应用系统，检察工作科技含量明显增加，办案效率显著提高，执法行为更加规范。

检察机关形象持续提升。积极推进“阳光检察”工程，开通晋中检察门户网站、舆情监测、检察微博、微信，多渠道、多形式全面推行检务公开。严格运行全国检察机关统一业务应用系统和检察信息公开系统，使检察权更多地在阳光下运行。建成高标准检务大厅，整合直接服务群众的窗口部门，实行律师阅卷“直通车”制度，有效解决群众“信访难”、律师“阅卷难”等问题。持续强化文明创建工作，市院先后获“山西省五一劳动奖状”、“省级文明单位标兵”等荣誉，

涌现出“全国五一劳动奖章”获得者吴卫江同志等一批先进典型。          

过去的六年，全市检察工作在改革中发展，在探索中加强，在创新中前进，先后受到最高人民检察院、中共山西省委、省委政法委、省检察院领导以及我市主要领导在调研考察时的肯定和鼓励。成绩的取得是市委和上级检察机关正确领导、市人大及其常委会有力监督以及市政府、市政协大力支持的结果，是社会各界和广大人民群众关心、帮助的结果。在此，我代表2024篮球欧洲杯投注人民检察院表示衷心感谢！同时，我们清醒认识到工作中还存在不少困难和问题。一是检察队伍整体素质还不能完全适应新形势新任务的要求，思想政治素质、法律监督能力、群众工作能力有待提高。二是检察职能作用发挥还不够充分，执法办案的数量、质量、效率、效果、安全不够协调统一。三是基层基础工作仍显薄弱，基层检察院建设发展不平衡、检务保障不足等问题在一些地方比较突出。四是推进司法体制改革的力度仍需进一步加大，个别领导干部的思想不够解放，改革创新意识不强，特别是在直面问题、攻坚克难上仍有较大差距。对此，我们要保持清醒头脑，下大力气予以解决。

三、牢牢把握形势任务，推动检察工作创新发展

“十三五”时期，人民检察事业迎来新的历史机遇，也面临新的挑战。全市检察机关要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻上级检察机关部署要求，以司法办案为中心，以深化司法体制改革为动力，强化法律监督，强化自身监督，强化队伍建设；紧紧围绕全市工作大局和市院党组提出的“提升理念、强化素能、真抓实干、争创一流”的总体思路和工作目标，苦干实干，敢于担当，为晋中振兴崛起，全面挺进全省第一方阵提供坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。

    一要全力维护公共安全和社会秩序，推进“平安晋中”建设。高度重视影响社会稳定的各种风险挑战，切实增强忧患意识和责任意识，认真做好检察环节平安建设各项工作。继续深入开展打黑除恶专项斗争，严厉打击涉黑涉枪涉爆等严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。严厉打击危害食品药品安全、破坏环境资源等严重侵害人民群众切身利益的犯罪，保障人民群众生命健康安全。扎实推进涉法涉诉信访工作机制改革，完善多元化纠纷化解机制，加大涉检矛盾源头防控和涉检信访终结力度。结合办案，积极参与对严重精神障碍患者、不良行为青少年、刑满释放人员等服务管理，配合做好群体性事件依法处理工作。

二要积极创优发展环境，为经济发展保障护航。紧紧围绕市委办转发的《关于政法机关服务和保障全市全面挺进全省第一方阵的实施意见》和市院出台的《关于贯彻落实市委重大决策部署为我市全面挺进全省第一方阵服务的意见》，综合运用打击、教育、监督、预防等职能，为经济发展保障护航。要严厉打击非法集资、金融诈骗、操纵证券市场等涉众型经济犯罪，依法打击侵犯知识产权、非法经营、制假售假等犯罪，推动形成统一透明、诚信有序、健康规范的市场环境。要将维护社会安定和激发社会活力相统一，审慎对待经济发展和改革创新中出现的新情况新问题，坚持理性平和文明规范司法，把握办案时机，讲究办案方式方法，尽可能减少对企业正常生产经营活动的影响。

三要深入查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设。要保持反腐惩腐力度不减、节奏不变，突出查办党的十八大以后不收敛、不收手，问题严重，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部职务犯罪；突出查办破坏经济发展、影响改革举措落实、危害政府投资和国有资产安全的贪污贿赂和失职渎职犯罪；突出查办发生在群众身边、群众反映强烈的医疗、卫生、教育等民生领域职务犯罪。主动融入市县两级党委政府脱贫攻坚总体部署安排，严肃查办和预防扶贫开发领域职务犯罪，确保扶贫资金安全高效使用。充分发挥警示教育基地功能，推进警示教育常态化建设；进一步加强专题报告、检察建议、社区预防宣传等工作，促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

四要持续加大诉讼监督力度，维护社会公平正义。要深入贯彻实施修改后刑事诉讼法、民事诉讼法，认真落实对权力的司法保障和司法监督要求，全面履行诉讼监督职责。重点监督纠正有案不立，插手经济纠纷，量刑畸轻畸重等问题。持续监督违法减刑、假释、暂予监外执行，社区服刑人员脱管漏管等问题；依法严惩“牢头狱霸”和体罚虐待被监管人犯罪，加强被监管人非正常死亡等监管事故检察。着力加强对民事行政诉讼领域虚假诉讼、违法调解、违法执行、裁判不公的监督，坚决查处背后的职务犯罪。

五要从严管理检察队伍，提升司法公信力和群众满意度。坚持把理想信念教育作为检察队伍建设的重要任务来抓，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化“两学一做”学习教育，完善主题教育常态化机制，确保检察队伍忠诚可靠。认真履行党风廉政建设“两个责任”，坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，驰而不息地落实从严治党、从严治检要求。进一步完善重大事项报告、规范性司法文件和重要法律文书报备等制度，自觉接受党委领导和人大监督，不断加强和改进检察工作。

    六要着力加强检务保障建设，夯实检察事业发展根基。要完善经费保障、科技装备建设、基础设施建设、后勤保障服务“四位一体”保障格局。完善公用经费保障标准，建立正常增长机制，提高经费保障水平；突出经费保障重点，确保司法办案、司法改革、信息化建设与教育培训需要。落实地方政法基础设施建设“十三五”规划方案，推进“两房”建设，加强和规范检察服务大厅和其他专门用房建设。要积极与各方沟通协调，下大力气帮助解决灵石县检察院“两房”建设过程中存在的突出问题和制约检察工作健康发展的瓶颈。

七要深入实施科技强检战略，努力提高检察工作信息化水平。要主动适应大数据时代要求，积极探索完善“互联网+检察”工作模式，建成覆盖两级检察院的司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策支持、检务公开和服务等“六大平台”，实现对检察工作全流程规范化、网络化、智能化管理。要加强有针对性的教育培训，提高检察人员使用办公办案平台的能力、应用信息技术的能力、运用大数据的能力，把信息化成果转化为维护司法公正、提升司法能力、强化司法监督、规范司法行为、深化司法公开的强大动力。

    八要积极稳妥推进司法体制改革，增强检察工作的生机活力。坚持把思想政治工作贯穿始终，组织学习中央、省市委有关文件，全面解读改革方案及相关政策，切实把思想和行动统一到上级部署要求上来。坚持把制度建设贯穿始终，制定完善检察官准入、遴选、规范检察权运行等改革配套制度，确保改革有序推进。坚持把解决问题贯穿始终，积极研究改革推进中遇到的新情况、新问题，完善检察管理体制，构建权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制，努力提高司法公信力，让人民群众能够切切实实感受到改革的成效。

    各位代表，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。晋中大发展的号角已经吹响，全市检察机关和全体检察人员要认真贯彻落实本次会议精神，以只争朝夕的紧迫意识、奋发有为的精神状态和争创一流的信心决心，紧跟时代潮流，乘势而上，奋勇前行，在更高的起点上大力推进各项检察工作，为实现晋中振兴崛起，全面挺进全省第一方阵作出新的更大贡献!